Bộ Tài chính Lào mới đây cho biết, Chính phủ Lào sẽ bắt đầu triển khai việc phát hành lượng trái phiếu Chính phủ trị giá hơn 1.000 tỷ Kíp từ đầu tháng 12 tới đây. Việc phát hành trái phiếu sẽ được thực hiện thông qua 03 công ty là Công ty Chứng khoán Lạn Xạng, Công ty chứng khoán Quân đội và Công ty Chứng khoán Lào- Trung. Lễ ký quyết định ủy nhiệm phát hành cho 03 công ty trên đã diễn ra ngày 13/11 dưới sự chủ trì của thứ trưởng tài chính Athsaphangthong Siphandone và các ban ngành hữu quan.
Động thái trên của Lào được đánh giá là việc làm bất đắc dĩ, xuất phát từ sức ép thiếu hụt ngân sách nặng nề hiện nay. Năm 2018 này tiếp tục là một năm thất bại về mặt tài chính, thâm hụt ngân sách nặng nề đối với Lào, xuất phát từ việc thu ngân sách không đạt mục tiêu đề ra, việc phải chi lớn để khắc phục hậu quả thiên tai, tăng trưởng kinh tế chậm lại chỉ đạt 6,5% (thấp hơn so với mục tiêu đề ra là 7,0% và thấp hơn mức tăng trưởng của năm 2017 là 6,9%). Lào bắt đầu sử dụng biện pháp phát hành trái phiếu từ năm 1990, sau khi phát hành trái phiếu kho bạc, từ đó đến nay thị trường đã phát triển dần dần từng bước với việc Chính phủ mở rộng phát hành trái phiếu ngắn và dài hạn. Năm 2013, Chính phủ đã phát hành trái phiếu ở Thái Lan – lần đầu tiên phát hành trái phiếu ở thị trường nước ngoài. Đợt phát hành trái phiếu lần này có nhiều nét đặc biệt, chẳng hạn: không còn coi các nhà đầu tư Thái Lan là đối tượng chính để phát hành trái phiếu nước ngoài như những lần trước đây, lần đầu tiên việc phát hành trái phiếu tiếp cận thị trường nhà đầu tư TQ với việc để Công ty Chứng khoán Lào- Trung tham gia phân phối trái phiếu, đây là Công ty liên doanh Lào – Trung do doanh nghiệp TQ nắm quyền làm chủ, đã thực hiện thành công nhiều đợt phát hành cổ phiếu các doanh nghiệp của Lào lên các sàn chứng khoán TQ, việc phát hành lần này Chính phủ Lào cũng không làm rõ tài sản, nguồn thu bảo lãnh cho việc mua lại trái phiếu khi hết hạn. Hết tiền thì đi vay, nhưng khả năng tiếp tục đi vay của Lào trên thị trường tài chính quốc tế hiện đã xuống rất thấp do mức độ nợ công của Lào lên quá cao, bị các tổ chức tín dụng quốc tế xếp loại nguy hiểm, tiềm ẩn nguy cơ cao. Việc tiếp cận vay tiền Trung Quốc như cách phát hành trái phiếu lần này tiếp tục làm dấy lên quan ngại về nguy cơ mất khả năng trả nợ của Lào với Trung Quốc như đã thấy với nhiều nước có kinh tế yếu kém khác thời gian qua.
