Trong hai ngày 27 – 28/3, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao Lào đã tổ chức Hội nghị thảo luận ý kiến về công tác tố tụng hành chính Lào – Thái Lan tại Khách sạn Supattra ở thủ đô Viêng Chăn, dưới sự chủ trì của ông Khamphet Somvorachit, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao. Tham dự có Bà Morakot Sriswasdi Đại sứ Thái Lan tại Lào; Ông Somxay Watthanakalun, Phó Chánh án Toà án tối cao Thái Lan; đại diện Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trung ương và các ngành liên quan.
Ông Khamphet Somvorachit cho biết: Đảng và Nhà nước đã tập trung mọi nỗ lực xây dựng Nhà nước CHDCND Lào thành Nhà nước pháp quyền của nhân dân, do nhân dân và vì lợi ích của nhân dân, đúng như Hiến pháp và các nghị quyết của Đảng, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật, nâng cao chất lượng xét xử theo trình tự pháp lý công bằng, làm cơ sở để ngành tư pháp và các cơ quan hành chính có liên quan nghiên cứu, tổ chức và triển khai các nội dung tinh thần này vào công tác của mình, đạt kết quả tốt, tăng cường tính minh bạch, đúng đắn và công bằng, là bước đi quan trọng hướng tới xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Lào.
Chủ tịch Kaysone Phomvihane, một nhà lãnh đạo đáng kính của Đảng và nhân dân, đã đưa ra quan điểm chỉ đạo về một nhà nước pháp quyền: “Một nhà nước pháp quyền là một nhà nước coi trọng pháp luật hơn tất cả mọi thứ và việc công dân tôn trọng pháp luật đã trở thành thói quen trong cuộc sống hàng ngày. Một nhà nước pháp quyền cũng là một nhà nước thực hiện nghĩa vụ của mình đối với công dân và nghĩa vụ của công dân đối với nhà nước”. Để triển khai tinh thần này, ngành tư pháp bao gồm Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Công an, với sự hỗ trợ tài chính từ UNDP, đã xây dựng Kế hoạch tổng thể phát triển nhà nước pháp quyền tại Lào. Kế hoạch tổng thể xác định các hoạt động chính thành bốn trụ cột: Phát triển hệ thống pháp luật, phát triển thể chế, đào tạo và phát triển thông tin. Việc thành lập tòa án hành chính cũng như Luật Hành chính để bảo đảm pháp quyền là nhiệm vụ ưu tiên của kế hoạch tổng thể.
Hiện nay, cả nước đã có 167 luật, đã thông qua Sắc lệnh của Chủ tịch nước về tố tụng hành chính, thành lập Tòa án hành chính tại Tòa án nhân dân thủ đô Viêng Chăn, Tòa án nhân dân khu vực miền trung và Tòa án nhân dân tối cao để xem xét, giải quyết các vụ án hành chính. Điều này đã làm cho công tác quản lý nhà nước và quản lý xã hội bằng pháp luật ở cấp trung ương và địa phương trở thành một hệ thống đúng đắn, làm cho xã hội về cơ bản yên ổn và trật tự, kinh tế liên tục tăng trưởng, giải quyết các xung đột trong xã hội bằng quá trình công bằng và chính đáng.
Lào sẽ nỗ lực quản lý nhà nước và xã hội bằng pháp luật, bao gồm giải quyết các vụ án hành chính và vi phạm pháp luật hành chính của các bộ, ngành liên quan. Công tác pháp luật và giải quyết các vụ án hành chính chưa đạt hiệu quả như mong muốn vì nhiều lý do, trong đó có nguyên nhân là nhận thức về pháp luật hành chính và giải quyết các vụ án hành chính theo trình tự tố tụng chưa đồng bộ, chưa có nhiều kinh nghiệm.
Hội nghị trao đổi về tố tụng hành chính này là nơi để thảo luận, trao đổi kinh nghiệm nhằm cung cấp cơ sở kiến thức, thông tin phục vụ cho công tác nghiên cứu hoàn thiện quản trị, pháp luật hành chính, giải quyết các vụ án hành chính, đặc biệt là biên soạn cẩm nang hướng dẫn lập biên bản vụ án hành chính trong tương lai đạt kết quả tốt.
Tổng hợp
