Chính phủ Lào đang xây dựng Dự thảo Luật Trồng trọt với kỳ vọng thúc đẩy sản xuất lương thực, phát triển nông nghiệp sạch và từng bước hiện đại hóa hoạt động canh tác trên cả nước.
Dự thảo do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Linkham Douangsavanh trình bày tại kỳ họp thường kỳ Quốc hội, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Chaleun Yiapaoher.
Khác với Luật Nông nghiệp năm 1998 có phạm vi điều chỉnh rộng, Dự thảo Luật Trồng trọt tập trung chuyên biệt vào hoạt động canh tác cây trồng. Trong khi các lĩnh vực như chăn nuôi, thủy sản, thủy lợi và đất đai đã có luật riêng, thì đây là lần đầu tiên Lào xây dựng một bộ luật riêng dành cho trồng trọt.
Theo Bộ trưởng Linkham, Dự thảo nhằm giải quyết những thách thức hiện nay trong lĩnh vực nông nghiệp, từ nâng cao năng suất, sử dụng hiệu quả tài nguyên, đến kết nối sản xuất nông nghiệp với định hướng phát triển xanh. Ông cũng khẳng định đây là bước đi quan trọng trong nỗ lực xây dựng nền kinh tế tự chủ cho đất nước.
Dự thảo đưa ra các nguyên tắc rõ ràng về sử dụng đất, sản xuất, chế biến, nghiên cứu, tiếp cận thị trường và hoạt động xuất nhập khẩu. Nông dân sẽ được hỗ trợ tốt hơn trong việc tiếp cận dịch vụ, quản lý đất đai và nhận trợ giúp từ Nhà nước theo hướng tập trung và hiệu quả.
Một phần nội dung quan trọng là thúc đẩy nông nghiệp sạch và hữu cơ. Việc giảm sử dụng hóa chất tổng hợp và áp dụng phương pháp canh tác thân thiện với môi trường không chỉ giúp bảo vệ thiên nhiên mà còn nâng cao chất lượng nông sản, đáp ứng xu hướng tiêu dùng hiện đại.
Chính phủ sẽ cung cấp vốn, hỗ trợ kỹ thuật và thiết bị canh tác hiện đại, đồng thời khuyến khích người dân thành lập hợp tác xã hoặc nhóm liên kết để tiếp cận chính sách và nâng cao hiệu quả sản xuất.
Dự thảo cũng nhấn mạnh việc quản lý hiệu quả các yếu tố đầu vào như giống cây trồng, phân bón, nước tưới, lao động và thiết bị. Mục tiêu là tăng năng suất, giảm thất thoát và tối ưu hóa chi phí.
Về quản lý đất đai, Dự thảo Luật Trồng trọt quy định đất canh tác phải được bảo vệ theo quy hoạch quốc gia. Mọi thay đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp đều phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt và không được gây ảnh hưởng đến môi trường.
Chính quyền địa phương sẽ có vai trò rõ ràng hơn trong việc quản lý, giám sát hoạt động trồng trọt, qua đó tăng cường tính phối hợp giữa trung ương và địa phương trong triển khai chính sách.
Ngoài ra, Dự thảo cũng thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, phát triển giống cây trồng, ứng dụng công nghệ trong sản xuất và đầu tư hạ tầng phục vụ nông nghiệp như giao thông, thủy lợi, điện và thông tin liên lạc.
Một điểm mới đáng chú ý là quy hoạch vùng trồng theo điều kiện tự nhiên, giúp nông dân lựa chọn giống cây phù hợp từng địa bàn, từ đó nâng cao sản lượng và thu nhập.
Dự thảo Luật Trồng trọt được kỳ vọng sẽ thu hút thêm nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước, tạo thêm cơ hội hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nông nghiệp.
Nông nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế Lào. Riêng trong năm tháng đầu năm 2025, người dân đã canh tác hơn 146.000 héc ta cây lương thực, với kim ngạch xuất khẩu đạt gần một tỷ đô la Mỹ.
Khi được thông qua, Dự thảo Luật Trồng trọt sẽ trở thành nền tảng pháp lý quan trọng để phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao đời sống nông dân, bảo vệ tài nguyên và đảm bảo an ninh lương thực cho đất nước.
Tổng hợp
