Ngày 15/10, Quốc hội Lào xem xét dự thảo Luật Hàng không dân dụng sửa đổi, nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường quản lý, giám sát an toàn hàng không và đáp ứng yêu cầu kiểm tra, đánh giá của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO). Dự thảo gồm 189 điều, trong đó bổ sung 35 điều mới.
Tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội Lào khóa X, Bộ trưởng Công chính và Vận tải Leklai Sivilay đã trình dự thảo Luật Hàng không dân dụng sửa đổi, đề nghị các đại biểu Quốc hội xem xét, đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện nội dung và bảo đảm tính khả thi khi triển khai.
Theo Bộ trưởng Leklai Sivilay, Luật Hàng không dân dụng được sửa đổi, ban hành năm 2018, gồm 18 phần, 27 chương và 174 điều. Việc sửa đổi lần này nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật cho phù hợp với sự phát triển kinh tế – xã hội và yêu cầu quản lý ngành hàng không hiện nay.
Dự thảo mới gồm 16 phần, 35 chương và 189 điều, trong đó giữ nguyên 28 điều, sửa đổi 126 điều và bổ sung 35 điều. So với luật năm 2018, tổng số điều tăng thêm 15, số chương tăng từ 27 lên 35, trong khi số phần giảm từ 18 xuống 16.
Một trong những nội dung trọng tâm là khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý, giám sát an toàn hàng không, đáp ứng yêu cầu kiểm tra, đánh giá của ICAO và tránh nguy cơ bị gắn cảnh báo “cờ đỏ” liên quan đến các vấn đề nghiêm trọng về an toàn hàng không.
Dự thảo cũng nhằm tạo cơ sở pháp lý để Lào thực hiện các công ước quốc tế mà nước này là thành viên, tăng cường vai trò và thẩm quyền của Cục Hàng không dân dụng trong quản lý nhà nước về hàng không. Theo đó, cơ quan quản lý cần được bảo đảm nguồn ngân sách và đội ngũ nhân lực chuyên môn phù hợp để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ giám sát, quản lý theo quy định pháp luật.
Bên cạnh đó, dự thảo hướng tới phân định rõ trách nhiệm quản lý, theo dõi và kiểm tra hoạt động hàng không giữa các cơ quan trung ương, địa phương và các ngành liên quan, bảo đảm sự thống nhất trên phạm vi cả nước.
Việc sửa đổi luật còn nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động hàng không dân dụng, bảo đảm an toàn, thuận tiện, tuân thủ pháp luật, bảo vệ quyền lợi người sử dụng dịch vụ và tài sản.
Luật sửa đổi cũng được kỳ vọng tạo điều kiện thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng hợp tác và tiếp nhận hỗ trợ từ các quốc gia, tổ chức quốc tế và đối tác phát triển. Khu vực tư nhân trong và ngoài nước sẽ có thêm cơ hội tham gia phát triển ngành hàng không dân dụng Lào.
Sau khi được thông qua và ban hành, luật sẽ là căn cứ để xây dựng các văn bản hướng dẫn, quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành, từng bước hiện đại hóa công tác quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động hàng không và góp phần phát triển kinh tế – xã hội của Lào.
Tổng hợp
