Nhằm ứng phó với tác động ngày càng gia tăng của thiên tai, Chính phủ Lào đang xây dựng Chiến lược Đầu tư công hiệu quả (Value for Money Strategy) trong lĩnh vực phục hồi hạ tầng, định hướng triển khai trong 10 năm tới, từ 2025 đến 2035.
Chiến lược này tập trung vào việc khôi phục các công trình hạ tầng bị ảnh hưởng bởi thời tiết cực đoan, nhằm giảm thiểu hậu quả nghiêm trọng về mặt xã hội, kinh tế và môi trường. Giai đoạn đầu sẽ được triển khai thí điểm tại các tỉnh Salavan, Bolikhamxay và Xayabouly, với sự hỗ trợ tài chính và kỹ thuật từ Ngân hàng Thế giới (WB).
Tuần qua, Bộ Tài chính Lào đã tổ chức cuộc họp lấy ý kiến chuyên gia đối với dự thảo chiến lược. Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Phonevanh Outhavong cho biết trong những năm gần đây, Lào thường xuyên hứng chịu tác động của bão, lũ lụt, hạn hán kéo dài và sạt lở đất. Các hiện tượng thời tiết cực đoan chủ yếu xảy ra ở các tỉnh phía Bắc và các khu vực miền núi dọc theo vùng trung và nam của đất nước.
Một số sự kiện thiên tai nghiêm trọng gần đây bao gồm: bão Son Tinh và vụ vỡ đập phụ tại công trình thủy điện Xe Pian-Xe Namnoy ở tỉnh Attapeu năm 2018, bão Bebinca cùng năm, và lũ lụt diện rộng năm 2019. Trong đó, huyện Xayabouly của tỉnh Xayabouly chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, với 39 bản bị ngập lụt. Năm 2022, tỉnh Oudomxay cũng xảy ra ngập úng nghiêm trọng sau nhiều giờ mưa lớn liên tục.
Chỉ tính riêng từ tháng 7 đến tháng 9 năm 2024, lũ lụt đã ảnh hưởng đến hơn 255.000 người tại 16 tỉnh, với tổng thiệt hại ước tính hơn 6.500 tỷ kip. Ngoài ra, năm nay nhiều khu vực tiếp tục hứng chịu bão, lũ và cháy rừng. Một số trận động đất nhỏ cũng được ghi nhận tại miền Bắc, tuy chưa gây thiệt hại đáng kể.
Nhận thức rõ vai trò then chốt của việc phục hồi hạ tầng kịp thời sau thiên tai, Chính phủ đã bố trí ngân sách đáng kể cho công tác này. Để thực hiện hiệu quả Chiến lược Đầu tư công hiệu quả, các bộ, ngành sẽ xây dựng thêm hệ thống pháp lý nhằm lồng ghép yếu tố giảm thiểu rủi ro thiên tai trong các dự án sử dụng ngân sách nhà nước.
Bên cạnh đó, cơ chế phối hợp liên ngành sẽ được tăng cường để đảm bảo hiệu quả chi tiêu công trong công tác khắc phục hậu quả thiên tai. Cơ sở dữ liệu về các dự án hạ tầng công liên quan đến phục hồi sau thiên tai sẽ được xây dựng. Đồng thời, năng lực đánh giá rủi ro trước thiên tai và xác định nhu cầu sau thiên tai cũng sẽ được củng cố.
Chính phủ cũng đặt mục tiêu huy động thêm nguồn lực để triển khai kế hoạch hành động về phục hồi hạ tầng, bảo đảm quá trình tái thiết diễn ra nhanh chóng, hiệu quả và bền vững.
Tổng hợp
