Báo cáo cập nhật kinh tế Lào tháng 6/2026 của Ngân hàng Thế giới (WB) nhận định việc Chính phủ Lào điều chỉnh tăng lương cho cán bộ, công chức trong năm 2026 nhằm phục hồi sức mua là cần thiết trong bối cảnh chi phí sinh hoạt tăng cao. Tuy nhiên, chính sách này sẽ gặp nhiều thách thức do dư địa tài khóa hạn hẹp, gánh nặng nợ công lớn và nền kinh tế vẫn chịu nhiều tác động bất lợi từ bên ngoài.
Phóng viên TTXVN tại Viêng Chăn dẫn báo cáo của WB cho biết trong bối cảnh kinh tế phục hồi còn mong manh, việc tăng lương được xem là bước đi quan trọng nhằm giữ chân đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, đồng thời hỗ trợ người lao động ứng phó với chi phí sinh hoạt ngày càng gia tăng. Báo cáo cho biết lạm phát tại Lào vẫn ở mức cao, tăng lên 10,2% trong tháng 4/2026 do tác động của cuộc khủng hoảng giá nhiên liệu trên thị trường thế giới, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và thu nhập thực tế của người dân.
WB cũng lưu ý việc tăng lương có thể tạo hiệu ứng lan tỏa trên thị trường lao động, khi khu vực tư nhân chịu áp lực phải điều chỉnh tiền lương để giữ chân người lao động, trong bối cảnh nhiều doanh nghiệp đang thiếu hụt nhân lực do làn sóng lao động ra nước ngoài.
Thách thức lớn nhất của chính sách tăng lương là bảo đảm cân đối ngân sách khi dư địa tài khóa còn hạn chế. Theo báo cáo, mặc dù thu ngân sách năm 2025 đã cải thiện, đạt 21,2% GDP, tạo thêm nguồn lực cho tăng chi, song Chính phủ Lào vẫn phải gánh khoản nợ công lớn. Riêng chi trả lãi vay chiếm tới 3,2% GDP, tương đương khoảng 16% tổng chi ngân sách và tổng thu nội địa trong năm 2025.
Gánh nặng này làm giảm nguồn lực dành cho các lĩnh vực ưu tiên như giáo dục, y tế và phát triển hạ tầng. Bên cạnh đó, việc giảm thuế tiêu thụ để bình ổn giá nhiên liệu tuy góp phần hỗ trợ người dân nhưng cũng khiến ngân sách thất thu khoảng 1.600 tỷ kíp (gần 73 triệu USD), tương đương 0,4% GDP, chỉ trong ba tháng, qua đó làm giảm khả năng ứng phó với các cú sốc kinh tế trong tương lai.
Để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô trong dài hạn, WB khuyến nghị việc điều chỉnh tăng lương cần được triển khai song song với cải cách tài chính công. Theo đó, Chính phủ Lào cần mở rộng nguồn thu ngân sách thông qua thực thi đầy đủ Luật Thuế thu nhập sửa đổi, rà soát các chính sách ưu đãi và giảm các khoản miễn thuế gây thất thu ngân sách.
WB cũng đề xuất chuyển từ cơ chế trợ giá nhiên liệu diện rộng sang hỗ trợ tiền mặt có mục tiêu đối với các nhóm dễ bị tổn thương, nhằm bảo vệ người nghèo hiệu quả hơn mà không tạo thêm gánh nặng cho ngân sách. Báo cáo nhấn mạnh việc đưa nợ công trở lại ngưỡng bền vững và nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công sẽ là yếu tố quyết định khả năng phục hồi bền vững của kinh tế Lào.
Theo TTXVN
