Tham gia trả lời chất vấn tại Kỳ hợp thứ 7 Quốc hội Lào khóa IX, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường, bà Bounkham Volachit cho biết, mặc dù Chính phủ sẽ tập trung ngân sách cho việc đăng ký quyền sử dụng đất từ năm 2021 trở đi nhưng có thể thấy đến năm 2023 chỉ đạt được khoảng 48% (191.286 thửa) kế hoạch (400.000 thửa) và 6 tháng đầu năm 2024 có thể đạt được khoảng 22% (67.489 thửa) kế hoạch (kế hoạch 300.000 thửa). Thời gian qua, Bộ Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường đã khuyến khích các tổ chức chính quyền địa phương thực hiện công việc này nhưng vẫn còn những khó khăn vì các lý do như sau:
(1) Phần đất còn lại trong đăng ký quyền sử dụng đất là đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có diện tích lớn và mất nhiều thời gian để đo đạc. Ngoài ra, việc công nhận quyền sử dụng đất đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua và đang chuẩn bị triển khai.
(2) Nhiều tỉnh, thành bổ sung quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao việc cho cấp huyện, cấp tỉnh còn mất thời gian kiểm tra kỹ thuật và kéo dài không thể ký được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, số lượng khảo sát đất đai nhiều nhưng việc ký cấp giấy chứng nhận sử dụng đất rất ít. Từ cuối năm 2023 đến tháng 5 năm 2024, Dự án đăng ký quyền sử dụng đất đã khảo sát, đo đạc được 154.991 thửa đất, nhưng chỉ có 67.489 thửa đất được ký cấp giấy, nghĩa là vẫn còn 87.502 thửa đất chờ ký.
(3) Nhiều tỉnh triển khai giao việc cho huyện còn chậm, mặc dù đã được thống nhất nhưng thực tế triển khai, đặc biệt là việc giao diện tích đất, phân công cán bộ từ tỉnh xuống huyện còn nhiều hạn chế, vẫn chưa được triển khai ở nhiều huyện. Ngân sách được phân bổ cho 6 tháng cuối năm 2023, hiện đang trong giai đoạn thực hiện.
(4) Từ tháng 6 – tháng 9 năm 2024 là giai đoạn mùa mưa. Vì vậy, việc khảo sát đất đai như đất nông nghiệp ở khu vực vùng sâu vùng xa sẽ gặp khó khăn, theo ước tính việc khảo sát, đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Sở Tài nguyên và Môi trường cấp huyện sẽ ít hơn so với thời gian từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2024 vừa qua. Theo kết quả hội nghị chuyên môn về về xác định điều kiện, phương thức cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu vực rừng ngày 3/6/2024, cho thấy đã có quyết định bước đầu về điều kiện, diện tích được đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ cần phải được sửa đổi thêm trước khi trình Chính phủ phê duyệt thông qua.
(5) Việc lập kế hoạch sử dụng ngân sách khoan thu nhập chuyên môn (Phần 63) lên tới 900 triệu kip mà Bộ Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường đã phân bổ cho Sở Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường (NRM) cấp tỉnh và huyện trên cả nước để đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2024 vẫn còn chậm. Đối với việc đăng ký quyền sử dụng đất năm 2025, căn cứ vào kết quả khảo sát đo đạc của đơn vị đăng ký quyền sử dụng đất (bình quân 10.000 thửa/tháng) và quy định thời điểm đăng ký quyền sử dụng đất theo khả năng thực tế cấp quyền sử dụng đất, trong năm 2025 có thể đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không dưới 120.000 thửa đất. Việc thực hiện mục tiêu cấp 1,6 triệu lô đất đến tháng 12/2025 là mục tiêu đầy tham vọng và là thách thức cần đạt được, trong đó bao gồm thách thức về cơ chế phân công công việc, công nhận quyền trên diện tích rừng…
Tổng hợp
