Ngày 9/6/2025, kỳ họp thứ 9 Quốc hội Lào khóa IX đã chính thức khai mạc tại thủ đô Viêng Chăn, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Saysomphone Phomvihane. Tại phiên khai mạc, Phó Chủ tịch Quốc hội Sommad Pholsena, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đã trình bày ý kiến về báo cáo của Chính phủ liên quan đến việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, ngân sách nhà nước và kế hoạch tiền tệ trong 6 tháng đầu năm 2025. Đồng thời, ông cũng đề xuất các trọng tâm công tác cho 6 tháng cuối năm, đặc biệt nhấn mạnh việc triển khai 2 chương trình nghị sự quốc gia và giải quyết những vấn đề kinh tế cấp bách.
Theo đánh giá của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tuy Chính phủ đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng tiến độ thực hiện một số mục tiêu vẫn còn chậm, thậm chí có nguy cơ không hoàn thành theo Nghị quyết Quốc hội. Công tác thu thập dữ liệu thống kê, phục vụ đánh giá việc triển khai các mục tiêu kinh tế – xã hội liên quan đến 2 chương trình nghị sự quốc gia còn hạn chế, chưa rõ ràng.
Việc triển khai chương trình nghị sự quốc gia về ổn định kinh tế – tài chính chưa tạo được chuyển biến nổi bật. Trong khi đó, chương trình nghị sự quốc gia về phòng, chống ma túy chưa được thực hiện một cách nghiêm túc và kiên quyết, khiến tình trạng buôn bán, sử dụng ma túy và các tệ nạn xã hội vẫn tiếp diễn.
Tăng trưởng kinh tế tuy đạt 4,5% nhưng chưa theo hướng bền vững, vẫn phụ thuộc vào khai thác tài nguyên và xuất khẩu nguyên liệu thô. Tình trạng này gây tổn hại đến môi trường, ảnh hưởng sinh kế người dân, tạo nên tâm lý bất ổn trong xã hội.
Chính sách khuyến khích đầu tư trong và ngoài nước chưa đủ sức hút, nhiều dự án chậm tiến độ, bị gia hạn nhiều lần, đặc biệt là trong lĩnh vực khoáng sản, gây hệ lụy về môi trường – xã hội.
Dù hoạt động khai thác và xuất khẩu tài nguyên diễn ra mạnh mẽ, nhưng hiệu quả thu ngân sách chưa tương xứng. Việc miễn giảm thuế tài nguyên, thuế xuất khẩu, thuế lợi nhuận… vẫn còn phổ biến, trong khi tiến độ nộp ngân sách còn chậm trễ, thiếu đầy đủ.
Ngành nông nghiệp vẫn đối mặt với nhiều khó khăn: chính sách hỗ trợ sản xuất thay thế nhập khẩu và xuất khẩu nông sản còn yếu; việc tiếp cận vốn còn hạn chế, giống cây trồng, phân bón còn phụ thuộc nhập khẩu; hệ thống thủy lợi chưa được đầu tư đúng mức.
Cơ sở hạ tầng nhiều nơi xuống cấp, việc tu sửa đường sá chậm trễ, ảnh hưởng giao thông và vận tải. Việc phân cấp trách nhiệm quản lý đường bộ giữa trung ương và địa phương còn bất cập.
Thực hiện ngân sách nhà nước còn chậm, đạt khoảng 9,89% GDP; chi tiêu ngân sách mới đạt 31%. Việc hiện đại hóa thu ngân sách qua hệ thống ngân hàng chưa hiệu quả; một số khoản nợ đầu tư công chưa được thanh toán dù dự án đã hoàn tất.
Về chính sách tiền tệ, đồng Kíp vẫn suy yếu, lạm phát chưa kiểm soát tốt, dự trữ ngoại tệ chỉ đủ cho khoảng 5 tháng nhập khẩu. Việc cấp tín dụng còn hạn chế, nhất là đối với doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ.
Lĩnh vực văn hóa – xã hội chưa đạt chỉ tiêu: giáo dục thiếu giáo viên; học sinh bỏ học tăng; y tế thiếu bác sĩ, thuốc, thiết bị; bảo hiểm y tế và dịch vụ sinh sản chưa được cải thiện. Công tác phòng, chống HIV/AIDS, quản lý các cơ sở kinh doanh nhạy cảm vẫn còn nhiều bất cập.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tập trung triển khai các giải pháp cấp thiết trong 6 tháng cuối năm để đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội năm 2025. Trong đó, cần ưu tiên thực hiện hiệu quả 2 chương trình nghị sự quốc gia, xử lý các vấn đề tồn đọng đã nêu, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước và cải thiện chất lượng đời sống nhân dân.
Tổng hợp
